La gestión y el control del dominio público hidráulico

La gestión y el control del dominio público hidráulico 20210608

Entre las funciones atribuidas a la Confederación Hidrográfica del Cantábrico, O.A. se encuentra la administración y control del dominio público hidráulico de su ámbito territorial.

 

¿Qué es el dominio público hidráulico? ¿Y sus zonas de protección?

El dominio público hidráulico está formado por:

las aguas continentales superficiales y subterráneas y las marinas procedentes de la desalación

los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas, teniendo en cuenta que se considera cauce el terreno que las aguas alcanzan en sus máximas crecidas ordinarias y los lechos de lagos, lagunas y embalses superficiales en cauces públicos

los acuíferos (a los efectos de disposición y afección al agua)

 

Las márgenes, es decir, los terrenos que lindan con los cauces, están sujetas en toda su extensión longitudinal a una zona de servidumbre de 5 m de anchura y a una zona policía de 100 m de anchura.

Tanto en esas zonas de protección del dominio público hidráulico como, en general, en toda la zona inundable, la normativa en materia de aguas condiciona el uso del suelo y las actividades que se desarrollan

¿Por qué hay que proteger el dominio público hidráulico?

En esta infografía te lo contamos:

 

  • el agua es un recurso esencial para todos los seres vivos, escaso, frágil y finito
  • además del agua, los ríos, lagos y humedales nos proporcionan recursos (generación de alimentos, energía, terrenos fértiles en sus orillas...), albergan hábitat con una elevada biodiversidad y prestan servicios ambientales esenciales (amortiguar las inundaciones, colaborar en la depuración de contaminantes, contribuir a la recarga de acuíferos...)
 

Para proteger el agua y sus ecosistemas la Ley de Aguas limita o condiciona los usos o actividades que se pueden realizar en el dominio público hidráulico o en sus zonas de protección, por eso es necesario disponer de autorización o concesión de la confederación hidrográfica

¿Qué actividades realiza CHCantábrico para administrar y controlar el dominio público hidráulico?

La gestión y control del dominio público hidráulico comprende, entre otras actuaciones, las siguientes:

 

Otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio público hidráulico y sus zonas de protección y tramitación de las declaraciones responsables para navegación y flotación

Consulta más información en Autorizaciones y concesiones. Registro de Aguas - WebCHC (chcantabrico.es)

 Seguimiento y control del dominio público hidráulico

El seguimiento y control del dominio público hidráulico consta de las siguientes actividades:

  • La inspección y vigilancia del dominio público hidráulico y la zona de policía de cauces así como del cumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones y concesiones otorgadas por el Organismo, actividades que realiza la guardería fluvial del Organismo.
  • El seguimiento del estado de las masas de agua. Las redes de control están constituidas por un conjunto de estaciones de control de variables hidrometeorológicas (SAI) y de parámetros de calidad del agua (red CEM). El Organismo dispone de un laboratorio propio, que realiza las determinaciones de los parámetros de calidad del agua para la evaluación del estado de las masas de agua así como la caracterización de vertidos. Puedes consultar más información en los apartados: información hidrológica y estado y calidad de las aguas.

 Evaluación y gestión de los riesgos de inundación

Si bien a los Organismos de cuenca no les corresponde la defensa del territorio frente a inundaciones, por no estar entre las funciones que la Ley de Aguas les atribuye en sus artículos 23 y 24, sí deben:

  • realizar labores de diagnóstico de los riesgos de inundación existentes
  • disponer de los sistemas de predicción y aviso de ante situaciones de avenida e inundaciones y realizar trabajos de ayuda a la toma de decisión, en coordinación con otras autoridades competentes en la adopción de medidas de prevención y protección
  • Redactar los planes de gestión del riesgo de inundación de cada demarcación hidrográfica, en coordinación con el resto de administraciones competentes, y colaborar en su desarrollo

Puedes consultar más información en el apartado inundabilidad.

 Emisión de informes al planeamiento urbanístico y territorial

El Organismo emite informes al planeamiento urbanístico y territorial en relación a la existencia y disponibilidad de recursos hídricos para nuevos desarrollos, la compatibilidad de la solución propuesta para el saneamiento y las afecciones al dominio público hidráulico, sus zonas de protección y la zona inundable.

¿Qué actividades realizan otras administraciones en el dominio público hidráulico y en sus zonas de protección?

La competencia de administración y control del dominio público hidráulico que la Ley de Aguas atribuye a las confederaciones hidrográficas es concurrente en el espacio fluvial con competencias atribuidas a las comunidades autónomas y ayuntamientos, tales como la ordenación del territorio y urbanismo (otorgamiento de licencias para edificación y para desarrollo de actividades, conservación y mantenimiento de los cauces en tramos urbanos, entre otros), la protección del medio ambiente y los recursos naturales (regulación de la pesca fluvial, protección de espacios y especies, entre otras), la retirada de residuos, el deporte, ocio y turismo, la protección civil o la seguridad en lugares públicos.

Por eso, cuando se realizan actividades en el dominio público hidráulico y sus zonas de protección que requieren tramitar una autorización de la confederación hidrográfica (obras o instalaciones, vertidos a dominio público hidráulico), una concesión de aguas (captaciones de agua dulce, superficial o subterránea) o presentar una declaración responsable para la navegación y flotación, en función de la actividad a desarrollar, puede ser necesaria la autorización de otras administraciones competentes en materias como ordenación del territorio y urbanismo, medio ambiente y recursos naturales o deporte, ocio y turismo.